În condițiile pandemiei de COVID-19, Comisia Europeană a adoptat Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2020/532 al Comisiei din 16 aprilie 2020 de derogare, pentru anul 2020 ceea ce privește anumite controale administrative și la fața locului aplicabile în cadrul politicii agricole comune.

Apicultorii care beneficiază de ajutoarele europene și de stat disponibile pentru apicultură nu vor mai fi supuși acelorași verificări, precum s-a întâmplat anul trecut. Regulamentul UE de derogare a fost publicat pe 17 aprilie 2020 în Jurnalul Oficial al Uniunii Europene și a intrat în vigoare luni, 20 aprilie 2020. Potrivit Regulamenutului Comisiei Europene se fac derogări, pentru anul 2020, de la Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1368 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1308/2013 al PE și al Consiliului în ceea ce privește ajutoarele din sectorul apicol. Astfel, potrivit articolului 18 din Regulament, prin derogare de la articolul 8 alineatul (3) din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1368, în cursul anului apicol 2020, statele membre pot decide să devieze de la pragul de 5 % referitor la controalele la fața locului asupra solicitanților de ajutor din cadrul programelor apicole, cu condiția să înlocuiască controalele la fața locului planificate cu controale alternative, solicitând fotografii, purtând conversații video sau prin orice altă modalitate pe care se poate baza verificarea punerii corecte în aplicare a măsurilor incluse în programul apicol. Reamintim că Articolul 8 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) 2015/1368 la care se face derogare pentru acest an este următorul: Controale. (1) Statele membre realizează controale pentru a verifica dacă sunt îndeplinite condițiile pentru acordarea finanțării din partea Uniunii. Controalele în cauză includ atât controale administrative, cât și controale la fața locului și urmează principiile generale prevăzute la articolul 59 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013. (2) În ceea ce privește controalele la fața locului, statele membre cer verificarea următoarelor: punerea corectă în aplicare a măsurilor incluse în programele apicole, în special a măsurilor privind investițiile și serviciile; cuantumul cheltuielilor suportate efectiv, care trebuie să fie echivalent cu sprijinul financiar solicitat; acolo unde este cazul, se verifică dacă numărul de stupi declarat corespunde cu numărul de stupi deținuți de solicitant, conform constatării la fața locului, luând în considerare datele suplimentare furnizate de apicultor cu privire la activitatea din cursul anului apicol vizat. Potrivit alineatului 3, statele membre se asigură că cel puțin 5 % din solicitanții de ajutor din cadrul programelor apicole sunt supuși controalelor la fața locului. Eșantioanele supuse controalelor se extrag din întreaga populație de solicitanți și includ: un număr de candidați selectați în mod aleatoriu, pentru a obține o rată de eroare reprezentativă; numărul de solicitanți selectați pe baza unei analize a riscurilor în funcție de următoarele criterii: valoarea finanțării alocate beneficiarilor; natura acțiunilor finanțate în cadrul măsurilor referitoare la apicultură; concluziile controalelor anterioare la fața locului; (iv) alte criterii care se stabilesc de statele membre. În concluzie, în lumina noilor prevederi, România poate să înlocuiască verificările la fața locului pentru măsurile incluse în Programul apicol cu fotografii, conversații video.