Într-o societate democratică matură, încrederea publicului în instituțiile statului reprezintă o resursă la fel de prețioasă ca bugetele sau resursele naturale. Fără această încredere, orice reformă, oricât de bine intenționată, riscă să se lovească de scepticismul cetățenilor, blocaje administrative și contestări vehemente. Două dintre elementele-cheie care stau la baza acestei încrederi sunt predictibilitatea și transparența în actul de guvernare.

 

Predictibilitatea – fundația stabilității administrative

Un guvern care funcționează previzibil oferă mediului de afaceri, instituțiilor publice și cetățenilor un cadru clar de așteptări. Politicile incoerente, schimbările bruște de legislație sau măsurile adoptate fără consultare publică generează incertitudine economică și socială. În contrast, stabilitatea decizională permit investiții pe termen lung, planificare economică și o evoluție socială calculată.

Antreprenorii de exemplu sunt reticenți să dezvolte proiecte într-un climat în care taxele se modifică peste noapte sau regulile se schimbă pe neașteptate, fără o perioadă de tranziție. La rândul lor, cetățenii au nevoie să știe în ce condiții pot accesa servicii publice, care sunt drepturile și obligațiile lor și cum vor fi evoluțiile majore în domenii precum educația, sănătatea sau fiscalitatea. Predictibilitatea nu înseamnă rigiditate, ci responsabilitate în asumarea deciziilor și coerență în implementarea lor.

 

Transparența – oxigenul democrației

Dacă predictibilitatea asigură stabilitatea, transparența garantează controlul democratic. Accesul liber la informații, publicarea clară a datelor administrative, consultarea cetățenilor în decizii majore și raportarea publică a cheltuirii banilor reprezintă piloni esențiali ai unei guvernări moderne. O putere care comunică deschis nu își pierde autoritatea, ci o consolidează.

În același timp, transparența reduce riscurile de corupție și abuz de putere. Atunci când documentele și deciziile sunt accesibile, iar justificările măsurilor sunt publice, instituțiile nu mai pot funcționa în opacitate. Presa, societatea civilă și cetățenii pot monitoriza mai eficient modul în care sunt administrate resursele statului, iar responsabilitatea politică devine o realitate, nu doar un slogan electoral.

 

Practici incorecte ale guvernării

Una din cele mai nocive practici în guvernare o constituie împărțirea fondurilor către entități private, IMM-uri sau alt gen de societăți. În urmă cu doi ani, spre exemplu, ministrul Investiţiilor şi Proiectelor Europene, Adrian Câciu, declara la „Topul Naţional al Firmelor Private din România" că nu mai puțin de 10 miliarde de lei sunt la dispoziția IMM-urilor pentru accesare. El a precizat că îşi doreşte ca absorbţia aferentă cadrului financiar 2021-2027 să se încheie în anul 2027, iar acest lucru nu se poate face decât cu ajutorul mediului de afaceri. Între timp Guvernul s-a schimbat, fondurile nu se știe câte mai sunt, ce entități le-au accesat, dacă s-a realizat plus valoare, sau banii au fost tocați aiurea, fără nicio finalitate, fără a obține valoare adăugată. Cu alte cuvinte, acordarea discreționară a fondurilor, pe criterii de pile de partid, sau cumetrii, fără a urmări obținerea de valoare adăugată, singura ce poate genera prosperitate, este o practică netransparentă și dăunătoare.

 

Cum arată o guvernare predictibilă și transparentă

Un guvern eficient nu se teme de evaluare și nu se ascunde în spatele birocrației. El comunică din timp, explică deciziile, își stabilește termene clare și își asumă greșelile. Publică proiectele legislative înainte de aprobare, le supune dezbaterii publice și oferă rapoarte periodice despre implementarea lor.

La fel de important este și accesul digital la informații. Platformele publice de transparență bugetară, portalurile legislative actualizate și sistemele electronice de consultare cresc participarea cetățenilor, reduc distanța dintre stat și societate și combat neîncrederea.

În concluzie, predictibilitatea și transparența nu sunt concepte teoretice, ci instrumente concrete pentru funcționarea unui stat modern. Ele permit cetățenilor să înțeleagă și să participe la guvernare, mediului economic să se dezvolte, iar democrației să se consolideze. În lipsa lor, guvernarea devine o loterie, iar încrederea publicului se erodează inevitabil.

O societate care cere transparență și un guvern care oferă predictibilitate construiesc împreună nu doar stabilitate, ci un viitor sustenabil.

D.C.