Asociaţiile de locatari/proprietari ale locuinţelor din clădirile incluse în programele de reabilitare termică trebuie să asigure un fond reprezentând 15% din cheltuielile totale aferente lucrărilor. Potrivit unui proiect de hotărîre de Guvern, elaborat de Ministerul Transporturilor,Construcţiilor şi Turismului, asociaţia de proprietari/locatari vor fi obligate, totodată, să faciliteze accesul în apartamente şi în spaţiile cu altă destinaţie decât cea de locuit a persoanelor fizice sau juridice autorizate pentru proiectarea şi executarea lucrărilor şi să ia toate măsurile organizatorice şi financiare necesare pentru ca lucrările să se desfăşoare conform graficului. Guvernul a aprobat, prin Ordonanţa de urgenţă 174/ 2002, programul de reabilitare termică a unor clădiri de locuit multietajate, realizate în perioada 1950-1985, amplasate în zone urbane dens populate şi racordate la sistemele centralizate de furnizare a energiei termice. Lucrările constau, în principal, în izolarea conductelor din subsolul clădirilor şi înlocuirea ţevilor cu pierderi, precum şi în termoizolarea pereţilor exteriori ai apartamentului, inclusiv a ferestrelor şi uşilor exterioare. Fondurile necesare pentru executarea lucrărilor la locuinţele proprietate privată a persoanelor fizice vor fi asigurate din credite, alocaţii de la bugetul de stat şi din fondul de reparaţii al asociaţiei de locatari, dar şi din fondurile proprii ale agenţilor economici, pentru spaţiile cu altă destinaţie decît cea de locuinţă, aflate în proprietatea sau administrarea acestora. Proprietarii trebuie să restituite, după terminarea lucrărilor, sumele alocate de la buget pentru executarea acestora, cu excepţia unei subvenţii de circa 30%, suportată de stat, şi să accepte instituirea în favoarea statului a ipotecii în favoarea statului. Sumele vor fi restituite în rate lunare egale, cu o dobândă de 5% pe an şi cu o durată de rambursare de 10 ani de la data recepţiei terminării lucrărilor. Locuinţele incluse în acest program nu vor putea fi înstrăinate înainte de restituirea sumelor bugetare decât cu acordul primarului şi cu condiţia ca noul proprietar să accepte să preia obligaţia de rambursare a cheltuielilor. Pentru a fi incluse în acest program, adunarea generală a proprietarilor trebuie să aprobe derularea lucrărilor şi să asigure fondul de reparaţii necesar. Imobilele vor fi selectate în funcţie de anul construirii, starea tehnică a clădirii, numărul apartamentelor şi consumul de energie termică din ultimul an calendaristic. Cheltuielile pentru executarea lucrărilor la locuinţele aparţinând persoanelor fizice se determină din totalul cheltuielilor, proporţional cu cota-parte indiviză deţinută de aceste persoane.